《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境空(kong)氣(qi)質量優(you)良率(lv)穩步提升,力爭實現大氣(qi)主要(yao)污染物的達標(biao🍃)(biao),主要(yao)河流斷(duan)面水質優(you)III 類水體比(bi)例達75%左右;生(sheng)態環(h꧃uan)境保(bao)護工作要(yao)繼續走在全國前列(lie),對照最(zui)高標(biao)(biao)準、最(zui)好水平,使上海(hai)市生(sheng)態環(huan)境治理水平再上新臺階。
對軍委軍事風景林氛圍保護性監督組跟進入憲的四個大的問題難題,分解的成24項主要難題,導致軍委軍事風景林氛圍保護性監督跟進征求具體化意見主要難題整頓對策清淡(20項)及污水排放排江難題專業監督跟進征求具體化意見主要難題整頓對策清淡(4項),逐一清晰明確主辦行部分、負責部分、整頓總體目標、整頓限期、整頓對策和負責職責,選擇了五的問題的重大對策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐(jian)行(xing)習近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明思想(xiang),牢(lao)固樹立新發展理念(nian),統籌推進經濟高質(zhi)量發展與生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)高水平保護(hu)。壓緊壓實生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)責任,出臺我市《關(guan)于加快構建現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)治(ꦗzhi)理體系的(de)實施意見(jian)》,加快構建黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企業(ye)主體、社會組織和公(gong)眾共同(tong)參與的(de)現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理體系。健全完(wan)善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保督察機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市實施〈中(zhong)央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)督察工作規定(ding)〉辦法(fa)》,構建督察整(zheng)改(gai)(gai)效果評價體系,完(wan)善整(zheng)改(gai)(gai)項目驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),加快推(tui)(tui)進(jin)(jin)中小燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐(lu)提標(biao)改(gai)(gai)造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)爐(lu)窯大氣污(wu)(wu)染綜合(he)治理和新一輪工(gong)業(ye)(ye)企業(y🍎e)(ye)揮(hui)發性有(you)機物(wu)(VOCs)深(shen)化治理工(gong)作(zuo),持(chi)續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)點企業(ye)(ye)大氣污(wu)(wu)染治理。著(zhu)力打好(hao)碧(bi)水(shui)保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)化河湖長(chang)制,2020年底(di)全(quan)市河道(dao)基(ji)本(ben)消除劣V類水(shui)體(ti),大力推(tui)(tui)進(jin)(jin)一批污(wu)(wu)水(shui)處理設(she)施改(gai)(gai)造(zao)和建設(she)工(gong)程,持(chi)續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)市政管(guan)(guan)網(wang)雨污(wu)(wu)混接改(gai)(gai)造(zao),加大市政泵(beng)站截污(wu)(wu)改(gai)(gai)造(zao)力度(du)(du),優化排水(shui)設(she)施運行管(guan)(guan)理。扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),完(wan)(wan)成全(quan)市土(tu)壤污(wu)(wu)染狀況詳查,深(shen)入(ru)開展農用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染防控,抓好(hao)建設(she)用(yong)地土(tu)壤污(wu)(wu)染風險(xian)管(guan)(guan)控。做好(hao)生(sheng)活垃圾分類工(gong)作(zuo),著(zhu)力完(wan)(wan)善全(quan)程分類體(ti)系(xi)和末端分類處置(zhi)設(she)施,健全(quan)可回收(shou)物(wu)回收(shou)體(ti)系(xi)。加強重(zhong)點區(qu)域環境綜合(he)整治,強化崇(chong)明生(sheng)態島環保(bao)(bao)監管(guan)(guan)力度(du)(du),深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)(jin)涉重(zhong)金屬企業(ye)(ye)規(gui)范(fan)化整治,積極開展道(dao)路(lu)交通噪聲(sheng)專項(xiang)治理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空(kong)間(jian)分類管(guan)控,建立全域全要素國土空(kong)間(jian)管(guan)控體系(xi),評(ping)估(gu)和優化(hua)(hua)生態(taꦺi)(tai)(tai)保護紅線(xian),印(yin)發《上海市“三線(xian)一(yi)單”生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境分區管(guan)控的實施意見(jian)》,加大長江岸(an)線(xian)保護力度。優化(hua)(hua)調(diao)(diao)整產(chan)業結構(gou),制定(ding)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境準入(ru)清單,推進傳統(tong)產(chan)業綠色升級,提(ti)質升級現有(you)循環(huan)化(hua)(hua)園區。優化(hua)(hua)調(diao)(diao)整能源(yuan)結構(gou),2020年煤炭消費(fei)總量較2015年下降5%以上,完善全市天然氣“一(yi)張網”供應布局,有(you)序推進風電、光(guang)伏等可(ke)再生能源(yuan)建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信訪(fang)交(jiao)(jiao)辦(ban)件的核查和(he)(he)盯(ding)辦(ban)力(li)度,建(jian)立健全工(gong)作機制和(he)(he)責任(ren)落(luo)實體系,對存在(zai)問(wen)(wen)題和(he)(he)整改不(bu)到位的信訪(fang)件,建(jian)立督(du)辦(ban)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)作機制;對未辦(ban)結的信訪(fang)件,積極(ji)落(luo)實整改措施(shi),做好群(qun)眾的安撫和(he)(he)解(jie)(jie)釋工(gong)作。著力(li)解(jie)(jie)決歷史遺留(liu)和(he)(he)老大(da)難問(wen)(wen)題,認真(zhen)排查污染嚴重和(he)(he)群(qun)眾反映強烈的交(jiao)(jia♋o)通噪(zao)聲問(wen)(wen)題,制定整改計劃,有序推進整改;對非(fei)正規填埋場問(wen)(wen)題,落(luo)實風(feng)險管控等相關要求(qiu🧜),確(que)保不(bu)產(chan)生(sheng)次生(sheng)環(huan)境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)管,健全協調配合制(zhi)(zhi)度(du)(du),加(jia)強對危險廢物利用(yong)單位的(de)監(jian)督管理(li),持續開展(zhan)飲用(yong)水水源保(bao)護區的(de)巡查(cha)檢查(cha)。完(wan)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(♏li)機制(zhi)(zhi),建(jian)立以排污許可證為(wei)核心(xin)的(de)污染(ran)(ran)防治(zhi)管理(li)體(ti)(ti)系,推進環(huan)(huan)評審批制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge),落實(shi)完(wan)善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)損害(hai)賠償(chang)、公(gong)益(yi)訴訟(song)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和企業環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全要素(su)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網(wang)(wang)絡體(ti)(ti)系,全面推進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)“一網(wang)(wang)通辦”“一網(wang)(wang)統管”,積極推行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)(ran)第三方治(zhi)理(li)。深化(hua)完(wan)善區域污染(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定《長三角生(🅺sheng)態(tai)綠色一體(ti)(ti)化(hua)發展(zhan)示(shi)范區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)專(zhuan)項規劃》,啟動示(shi)范區“智慧(hui)環(huan)(huan)保(bao)”平(ping)臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督察整改情(qing)況,主(zhu)動(dong)(dong)接受監督,保障廣大(da)人民群(🐭qun)眾的知情(qing)權和參與權。對整改不力、問題突出的地區和部門,加大(da)曝光力度,動(dong)(dong)員全社會參與和監督,形成整改合(he)力。
西安市將進十步進入推進抓好習總總副書記參觀考察西安時對西安的誠摯期待值和對現代農業資源周圍工作自然情況保障督查的工作的根本標示精神抖擻,決定黨中央現代農業資源周圍工作自然情況保障督查組的必須,統籌醫療保險照顧、要事求是地把整頓任務卡墜入實處。一并,以點帶面、聞一知十,更加重視考慮細胞部分爭論、組成性間題和管理體制措施性障礙性,以現代農業資源周圍工作自然情況保障利于優產高質量量提升、創造高高質量生活中,連續不斷考慮群眾漸趨上漲的良好現代農業資源周圍工作自然情況可以,可以完成更讓人羨慕的現代農業資源之城。